李克強主持召開國務院常務會議(yì)

要求壓實責任落細措施 堅決防止重特大(dà)安全事故

部署用(yòng)好政府債券擴大(dà)有效投資 促進補短闆增後勁和(hé)經濟穩定增長(cháng)

決定新開工一批條件成熟的(de)水(shuǐ)利工程 提高(gāo)水(shuǐ)資源保障和(hé)防災減災能力

新華社北(běi)京3月(yuè)30日電 國務院總理(lǐ)李克強3月(yuè)29日主持召開國務院常務會議(yì)，要求壓實責任落細措施，堅決防止重特大(dà)安全事故；部署用(yòng)好政府債券擴大(dà)有效投資，促進補短闆增後勁和(hé)經濟穩定增長(cháng)；決定新開工一批條件成熟的(de)水(shuǐ)利工程，提高(gāo)水(shuǐ)資源保障和(hé)防災減災能力。

會議(yì)開始時(shí)，全體同志起立，向“3·21”東航MU5735航空器飛(fēi)行事故遇難同胞默哀。會議(yì)要求，貫徹黨中央、國務院部署，做(zuò)好遇難者家屬撫慰、賠付等善後工作，實事求是查明(míng)事故原因。全面強化(huà)安全生産，國務院安委會要進一步作出具體安排，加強指導督促，壓實各方責任，深入排查整治安全隐患，切實維護人(rén)民群衆生命财産安全。

會議(yì)指出，當前國際形勢更趨複雜(zá)嚴峻，國内發展面臨新挑戰，經濟下(xià)行壓力進一步加大(dà)。制定今年宏觀政策時(shí)，對(duì)國内外環境很多(duō)變化(huà)已有前瞻考慮。一季度、上半年保持經濟平穩運行，對(duì)實現全年目标至關重要。要抓緊落實中央經濟工作會議(yì)精神和(hé)《政府工作報告》舉措，堅定信心，咬定目标不放松，把穩增長(cháng)放在更加突出的(de)位置，統籌穩增長(cháng)、調結構、推改革，穩定經濟的(de)政策早出快(kuài)出，不出不利于穩定市場(chǎng)預期的(de)措施，制定應對(duì)可(kě)能遇到更大(dà)不确定性的(de)預案。

會議(yì)指出，用(yòng)好政府債券擴大(dà)有效投資，是帶動消費擴大(dà)内需、促就業穩增長(cháng)的(de)重要舉措。按照(zhào)保持宏觀杠杆率基本穩定的(de)原則，今年新增地方政府專項債3.65萬億元。爲加強周期性調節，去年底已依法提前下(xià)達1.46萬億元。下(xià)一步，一要抓緊下(xià)達剩餘專項債額度，向償債能力強、項目多(duō)儲備足的(de)地區(qū)傾斜。去年提前下(xià)達的(de)額度5月(yuè)底前發行完畢，今年下(xià)達的(de)額度9月(yuè)底前發行完畢。二要更好發揮專項債效能。堅持既利當前又惠長(cháng)遠(yuǎn)，加大(dà)惠民生、補短闆等領域投資，支持新基建等增後勁、上水(shuǐ)平項目建設。合理(lǐ)擴大(dà)專項債使用(yòng)範圍，在重點用(yòng)于交通(tōng)、能源、生态環保、保障性安居工程等領域項目基礎上，支持有一定收益的(de)公共服務等項目。堅持資金跟著(zhe)項目走，加快(kuài)項目開工和(hé)建設，盡快(kuài)形成實物(wù)工作量。三要用(yòng)改革的(de)舉措、市場(chǎng)的(de)辦法，發揮專項債“四兩撥千斤”作用(yòng)，吸引更多(duō)社會資本投入，支持民營企業投資。四要加強資金管理(lǐ)，防止沉澱閑置，嚴禁違規興建樓堂館所、形象工程。五要統籌把握國債、地方債發行，保持合理(lǐ)國庫資金規模，保障基層落實退稅減稅降費政策和(hé)惠民生所需财力，防範債務風險。鼓勵境外中長(cháng)期資金購(gòu)買國債，落實好相關稅收優惠政策。金融系統要加強配合，保障國債有序發行，支持項目建設融資。

會議(yì)指出，水(shuǐ)利工程是民生工程、發展工程、安全工程。今年再開工一批已納入規劃、條件成熟的(de)項目，包括南(nán)水(shuǐ)北(běi)調後續工程等重大(dà)引調水(shuǐ)、骨幹防洪減災、病險水(shuǐ)庫除險加固、灌區(qū)建設和(hé)改造等工程。這(zhè)些工程加上其他(tā)水(shuǐ)利項目，全年可(kě)完成投資約8000億元。會議(yì)要求，确保工程質量，保障項目運行安全。

會議(yì)還(hái)研究了(le)其他(tā)事項。