爲深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于安全生産重要論述,認真落實黨中央、國務院關于全面加強危險化(huà)學品安全生産工作的(de)決策部署,指導做(zuò)好“十四五”期間危險化(huà)學品、油氣和(hé)煙(yān)花爆竹安全生産工作,強化(huà)重大(dà)安全風險防控,有效遏制防範重特大(dà)事故,全面提高(gāo)安全生産水(shuǐ)平,應急管理(lǐ)部近日印發《“十四五”危險化(huà)學品安全生産規劃方案》(以下(xià)簡稱《規劃方案》)。《規劃方案》明(míng)确了(le)“十四五”時(shí)期危險化(huà)學品安全生産工作的(de)指導思想、基本原則、主要目标和(hé)具體舉措,對(duì)全國危險化(huà)學品安全生産工作作出系統謀劃部署。
《規劃方案》指出,“十三五”以來(lái),經過各地區(qū)、各有關部門和(hé)單位共同努力,危險化(huà)學品安全風險防控取得(de)新進展,較好完成了(le)“十三五”規劃目标任務。“十四五”時(shí)期我國危險化(huà)學品安全生産仍處于爬坡過坎、攻堅克難的(de)關鍵期,既具有安全生産形勢持續穩定好轉的(de)有利條件,也(yě)面臨新舊(jiù)風險疊加的(de)嚴峻挑戰。
《規劃方案》強調,要始終把危險化(huà)學品安全風險防控擺在防範化(huà)解重大(dà)風險的(de)突出位置,深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化(huà)學品安全生産工作的(de)意見》部署,堅持統籌發展和(hé)安全,堅持人(rén)民至上、生命至上,以有效遏制重特大(dà)事故爲首要目标,以滾動實施危險化(huà)學品安全專項整治三年行動爲抓手,著(zhe)力抓重點、強基礎、堵漏洞、補短闆,更加注重構建安全治理(lǐ)體系,更加注重提升本質安全,更加注重管理(lǐ)手段數字化(huà)轉型,加強源頭治理(lǐ)、标本兼治、系統推進,提高(gāo)安全管理(lǐ)系統化(huà)、精準化(huà)、智能化(huà)水(shuǐ)平,從根本上消除隐患、從根本上解決問題,全面推動化(huà)工行業轉型升級,爲貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局、推進高(gāo)質量發展、全面建設社會主義現代化(huà)國家提供有力保障。
《規劃方案》提出,要圍繞危險化(huà)學品系統性安全風險防範,按照(zhào)問題、目标與效果導向,制度性措施與工程性措施同步實施,落實一批制度舉措和(hé)建設項目。構建危險化(huà)學品安全治理(lǐ)體系,要抓好安全生産責任體系、隐患排查治理(lǐ)體系、安全預防控制體系、本質安全發展體系、從業人(rén)員(yuán)培訓體系、基礎支撐保障體系等六個(gè)方面工作。著(zhe)眼提升本質安全水(shuǐ)平方面,實施化(huà)工園區(qū)安全提質、大(dà)型油氣儲存基地安全防控、企業安全改造、安全培訓網絡建設、“工業互聯網+危化(huà)安全生産”等“五大(dà)工程”。強化(huà)分(fēn)類施策,精準管控化(huà)工行業、醫藥行業、危險化(huà)學品經營環節、油氣行業、煙(yān)花爆竹行業安全風險,并積極配合支持有關部門,加強危險化(huà)學品廢棄處置、運輸和(hé)使用(yòng)環節安全管理(lǐ),推動提升安全保障能力。
《規劃方案》要求,要建立健全實施機制、認真落實重點措施、強化(huà)多(duō)元投入機制、積極開展試點示範、嚴格實施規劃評估,确保落實到位,如期實現目标。
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