爲做(zuò)好“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇安全保障工作，強化(huà)地下(xià)有限空間作業安全監管，嚴防有限空間作業事故發生。5月(yuè)9日下(xià)午14時(shí)-10日淩晨3時(shí)，市安全監管局組織開展了(le)市、區(qū)聯合日夜連查行動。閻軍副局長(cháng)率隊，職衛監督處、職衛綜合處、宣教中心以及東城(chéng)、西城(chéng)、朝陽、海澱、豐台、石景山6個(gè)區(qū)的(de)安全監管執法人(rén)員(yuán)。重點對(duì)全市主要街(jiē)道地下(xià)有限空間作業單位進行了(le)集中執法檢查行動。北(běi)京電視台、新華社北(běi)京分(fēn)社、安全生産報等新聞媒體進行了(le)跟蹤報道。

市安全監管局高(gāo)度重視本次有限空間作業日夜連查行動，以市安委會辦公室名義召開全市地下(xià)有限空間作業安全生産工作視頻(pín)會議(yì)，進行全面部署安排。職衛監督處提前謀劃，突出重點，制定了(le)《2017年市區(qū)聯合日夜連查地下(xià)有限空間作業方案》。此次聯合執法中，6個(gè)區(qū)選派精幹執法人(rén)員(yuán)積極主動參加聯合執法行動。閻軍副局長(cháng)親自帶隊，并對(duì)專項行動做(zuò)了(le)戰前動員(yuán)。此次檢查采取市、區(qū)聯合、日夜連查、分(fēn)組分(fēn)區(qū)等形式，日查重點對(duì)有關企業集團在“一帶一路”論壇期間的(de)安全保障方案制定及落實情況，有限空間作業安全生産教育培訓、承發包管理(lǐ)、安全設施配備等情況進行了(le)檢查。夜查重點檢查城(chéng)六區(qū)地下(xià)有限空間作業單位的(de)作業審批、監護人(rén)員(yuán)持證上崗、氣體檢測、通(tōng)風設備等安全設備配備及作業現場(chǎng)安全管理(lǐ)等情況。

5月(yuè)9日下(xià)午14時(shí)至18時(shí)，執法人(rén)員(yuán)分(fēn)爲6組，分(fēn)别對(duì)熱(rè)力集團、電信工程局、電話(huà)工程公司、光(guāng)環電信集團、武漢貝斯特通(tōng)信集團股份有限公司北(běi)京辦事處、武漢虹信通(tōng)信技術有限責任公司駐北(běi)京代表處的(de)安全管理(lǐ)進行了(le)檢查。聽(tīng)取了(le)6家公司及其下(xià)屬分(fēn)公司圍繞保障“一帶一路”論壇期間安全和(hé)地下(xià)有限空間作業安全管理(lǐ)工作彙報，并實地檢查了(le)一線作業隊伍安全管理(lǐ)措施、設備設施配備等情況。通(tōng)過檢查發現，在“一帶一路”論壇期間，各公司高(gāo)度重視安保工作，分(fēn)别傳達市和(hé)我局電視電話(huà)會議(yì)精神，制定“一帶一路”地下(xià)有限空間作業安全管理(lǐ)工作方案，嚴格落實領導帶班應急值守制度，對(duì)一線作業人(rén)員(yuán)開展了(le)安全教育培訓。

5月(yuè)9日晚23時(shí)30分(fēn)至5月(yuè)10日淩晨3時(shí)，閻軍副局長(cháng)率隊，32名監管幹部分(fēn)爲6個(gè)檢查組，分(fēn)别對(duì)東城(chéng)、西城(chéng)、朝陽、海澱、豐台、石景山六個(gè)城(chéng)區(qū)主要街(jiē)道，開展了(le)集中夜間執法檢查。共突擊檢查作業單位11家，涉及排水(shuǐ)、熱(rè)力、通(tōng)信等地下(xià)有限空間作業現場(chǎng)。其中，7家作業單位能夠按照(zhào)有限空間作業規程要求，一線作業人(rén)員(yuán)能夠規範作業，特别是北(běi)京排水(shuǐ)集團運營管網一分(fēn)公司各項管理(lǐ)措施落實到位；4家作業單位作業現場(chǎng)存在不同程度違法違規問題，主要是未嚴格進行作業審批制度、未對(duì)有毒有害氣體進行檢測、監護人(rén)未對(duì)作業過程全程監護、下(xià)井作業人(rén)員(yuán)未佩戴安全防護用(yòng)品、作業現場(chǎng)未設置警示标識等問題。嚴重的(de)爲“五無”企業，即無氣體檢測設備、無通(tōng)風設備、無應急救援設備、無警示告知牌，現場(chǎng)監護人(rén)員(yuán)無特種作業證。尤其是外阜在京作業隊伍尤爲突出，如中鐵十四局在西城(chéng)區(qū)西單大(dà)街(jiē)4号新建污水(shuǐ)井作業現場(chǎng)，河(hé)南(nán)電信工程有限公司北(běi)京分(fēn)公司在朝陽區(qū)潘家園辦事門口作業現場(chǎng)，均存在嚴重違章(zhāng)問題。執法人(rén)員(yuán)針對(duì)違規違法作業單位，當場(chǎng)對(duì)作業人(rén)員(yuán)進行了(le)嚴肅的(de)批評教育，責成立即整改，停止了(le)作業，并對(duì)4家違法違規單位進行約談，進一步核實違法行爲，依法給予行政處罰。

通(tōng)過今年以來(lái)地下(xià)有限空間夜查和(hé)“一帶一路”論壇專項執法以及市、區(qū)兩級對(duì)地下(xià)有限空間單位執法檢查來(lái)看，本市地下(xià)有限空間作業管理(lǐ)水(shuǐ)平得(de)到不斷提升。表現爲“三個(gè)有利态勢和(hé)一個(gè)突顯問題”特點，一是市、區(qū)安全監管局和(hé)各行業部門聯動更加緊密；二是市、區(qū)、街(jiē)鄉有限空間巡查和(hé)夜查常态化(huà)；三是對(duì)違法違規單位處罰更嚴厲。一個(gè)突顯問題是：外阜在京地下(xià)有限空間作業單位，存在項目層層轉包，違法違規現象突出等問題，已成爲本市地下(xià)有限空間作業監管重點和(hé)難點。

下(xià)一步，市安全監管局将進一步加大(dà)有限空間巡查力度和(hé)頻(pín)次，通(tōng)過信息、微信公衆、電視電話(huà)會議(yì)等多(duō)種平台形式，與各區(qū)和(hé)行業部門及相關企業集團，相互聯動，互通(tōng)信息，補短闆、強融合、抓落實，共努力，加大(dà)巡查執法處罰和(hé)媒體曝光(guāng)力度，共同提升本市地下(xià)有限空間作業本質安全。