今年6月(yuè)是第21個(gè)全國“安全生産月(yuè)”，主題爲“遵守安全生産法，當好第一責任人(rén)”。新修改的(de)安全生産法明(míng)确規定，生産經營單位主要負責人(rén)是本單位安全生産第一責任人(rén)，對(duì)本單位的(de)安全生産工作全面負責。爲進一步推動企業主要負責人(rén)履行好第一責任人(rén)職責，發揮好“關鍵少數”作用(yòng)，應急管理(lǐ)部近日公布一批典型執法案例，在執法活動中，不僅對(duì)存在違法行爲的(de)企業，同時(shí)還(hái)對(duì)企業主要負責人(rén)不履行法定職責違法行爲嚴格依法實施行政處罰，督促企業主要負責人(rén)帶頭尊法、學法、守法、用(yòng)法，自覺把安全放在第一位，嚴格加強安全管理(lǐ)，全力防範安全風險，及時(shí)消除事故隐患，堅決遏制事故發生。

案例1：國家礦山安全監察局山西局對(duì)山西壽陽段王煤業集團有限公司及其主要負責人(rén)孫某行政處罰案

2022年3月(yuè)8日至10日，國家礦山安全監察局山西局行政執法人(rén)員(yuán)在對(duì)山西省晉中市山西壽陽段王煤業集團有限公司開展執法檢查時(shí)，發現該公司存在4項違法行爲：15号煤五采區(qū)西翼150506、150508兩個(gè)采煤工作面在2022年2月(yuè)26日至3月(yuè)9日期間同時(shí)作業，屬于超能力、超強度組織生産；部分(fēn)工作面甲烷濃度超出設定值，但安全監控系統未執行斷電動作，存在系統無法正常運行問題；提供的(de)《150506綜采工作面抽采達标評判報告》爲虛假報告；礦井人(rén)員(yuán)位置監測系統不具備檢測标識卡是否正常和(hé)唯一性的(de)功能，導緻系統不能正常運行，無法準确監測礦井人(rén)員(yuán)位置。上述違法行爲分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第三十六條第一款，《煤礦安全監察條例》第四十五條，《國務院關于預防煤礦生産安全事故的(de)特别規定》第八條第二款第一項、第十五項，《煤礦重大(dà)事故隐患判定标準》第四條第四項、第十八條第六項的(de)規定。處罰情況：3月(yuè)22日，國家礦山安全監察局山西局依據《安全生産法》第九十九條第二項、《煤礦安全監察條例》第四十五條、《國務院關于預防煤礦生産安全事故的(de)特别規定》第十條第一款以及《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第五十三條的(de)規定，對(duì)山西壽陽段王煤業集團有限公司上述4項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出警告、停産整頓30日、罰款人(rén)民币410萬元的(de)行政處罰決定；對(duì)該公司主要負責人(rén)孫某作出罰款人(rén)民币30萬元的(de)行政處罰決定。

案例2：江蘇省無錫市江陰市應急管理(lǐ)局對(duì)江陰市龍騰管件有限公司及其主要負責人(rén)吳某龍行政處罰案

2022年4月(yuè)6日，江蘇省無錫市江陰市應急管理(lǐ)局行政執法人(rén)員(yuán)在對(duì)江陰市龍騰管件有限公司進行執法檢查時(shí)，發現該公司存在4項違法行爲：未按規定在開料車間、修片車間兩處天然氣閥組使用(yòng)點和(hé)丙烷氣瓶存放點設置可(kě)燃氣體報警裝置；開料車間配電箱未按規定設置明(míng)顯的(de)安全警示标志；該公司聘請的(de)第三方安全服務公司于3月(yuè)1日提出九條一般隐患，至檢查當日仍有一條未采取措施及時(shí)整改；該公司自2021年以來(lái)未組織開展有限空間作業應急演練。上述違法行爲分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第三十五條、第四十一條第二款、第八十一條，《危險化(huà)學品安全管理(lǐ)條例》第二十條第一款的(de)規定。該公司主要負責人(rén)吳某龍存在兩項違法行爲：未組織及時(shí)消除生産安全事故隐患，未組織制定并實施生産安全事故應急救援預案，違反了(le)《安全生産法》第二十一條第五項和(hé)第六項的(de)規定。處罰情況：4月(yuè)19日，江蘇省無錫市江陰市應急管理(lǐ)局依據《安全生産法》第九十七條第六項、第九十九條第一項、第一百零二條，《危險化(huà)學品安全管理(lǐ)條例》第八十條第一款第二項以及《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第五十三條的(de)規定，對(duì)江陰市龍騰管件有限公司上述4項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出罰款人(rén)民币18萬元的(de)行政處罰決定；依據《安全生産法》第九十四條第一款的(de)規定，對(duì)該公司主要負責人(rén)吳某龍作出罰款人(rén)民币4.1萬元的(de)行政處罰決定。

案例3：山東省應急管理(lǐ)廳、淄博市應急管理(lǐ)局對(duì)中石化(huà)齊魯分(fēn)公司勝利煉油廠和(hé)11家外包單位以及該公司主要負責人(rén)張某光(guāng)和(hé)分(fēn)管負責人(rén)劉某合行政處罰案

2022年4月(yuè)25日至5月(yuè)2日，山東省應急管理(lǐ)廳行政執法人(rén)員(yuán)對(duì)中石化(huà)齊魯分(fēn)公司勝利煉油廠開展專項執法檢查，發現該煉油廠存在二硫磺車間P107B泵保護接地設置不規範等13項違法行爲，分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第三十六條第一款和(hé)第二款，《危險化(huà)學品重大(dà)危險源監督管理(lǐ)暫行規定》第十三條第四項、第十九條和(hé)第二十三條第三款的(de)規定。該公司主要負責人(rén)張某光(guāng)存在兩項違法行爲：未組織實施安全生産規章(zhāng)制度，未組織及時(shí)消除生産安全事故隐患，分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第二十一條第二項和(hé)第五項的(de)規定；分(fēn)管負責人(rén)劉某合存在兩項違法行爲：未協助主要負責人(rén)組織實施安全生産規章(zhāng)制度；未協助主要負責人(rén)及時(shí)消除生産安全事故隐患，違反了(le)《安全生産法》第二十五條第二款的(de)規定。行政執法人(rén)員(yuán)同時(shí)還(hái)發現該公司委托的(de)山東齊商建設有限公司等11家外包單位存在特種作業人(rén)員(yuán)未按規定接受培訓違規上崗作業的(de)違法行爲，違反了(le)《安全生産法》第三十條第一款的(de)規定。處罰情況：5月(yuè)31日，山東省應急管理(lǐ)廳依據《安全生産法》第九十四條第一款和(hé)第九十六條的(de)規定，對(duì)該公司主要負責人(rén)張某光(guāng)和(hé)分(fēn)管負責人(rén)劉某合分(fēn)别作出罰款人(rén)民币3萬元和(hé)2萬元的(de)行政處罰決定。6月(yuè)14日，經山東省應急管理(lǐ)廳指定管轄，淄博市應急管理(lǐ)局依據《安全生産法》第九十九條第二項和(hé)第三項，《危險化(huà)學品重大(dà)危險源監督管理(lǐ)暫行規定》第三十二條第三項、第三十四條第四項、第五項，《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第四十六條第二項和(hé)第五十三條的(de)規定，對(duì)中石化(huà)齊魯分(fēn)公司勝利煉油廠的(de)13項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出罰款人(rén)民币21.8萬元的(de)行政處罰決定；依據《安全生産法》第九十七條第七項的(de)規定，對(duì)山東齊商建設有限公司等11家外包單位作出共計罰款人(rén)民币19.5萬元的(de)行政處罰決定。

案例4：山東省濟甯市梁山縣應急管理(lǐ)局對(duì)山東臻匠(jiàng)美(měi)家家居有限公司及其主要負責人(rén)吳某能行政處罰案   

2022年4月(yuè)25日，山東省濟甯市梁山縣應急管理(lǐ)局行政執法人(rén)員(yuán)在對(duì)山東臻匠(jiàng)美(měi)家家居有限公司進行執法檢查時(shí)，發現該公司存在4項違法行爲（其中涉及“粉六條”的(de)違法行爲1項）：砂光(guāng)機作業場(chǎng)所未按規定及時(shí)規範清理(lǐ)粉塵，現場(chǎng)積塵嚴重；噴漆房(fáng)未按規定設置可(kě)燃氣體報警裝置和(hé)防爆電器設備設施；幹式除塵器鎖氣卸灰裝置已失效；特種作業人(rén)員(yuán)王某田低壓電工特種作業操作證未複審且違規上崗作業20餘次。上述違法行爲分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第三十條第一款和(hé)第四十一條第二款等規定。該公司主要負責人(rén)吳某能存在未組織制定并實施本單位安全生産規章(zhāng)制度的(de)違法行爲，違反了(le)《安全生産法》第二十一條第二項的(de)規定。處罰情況：5月(yuè)23日，山東省濟甯市梁山縣應急管理(lǐ)局依據《安全生産法》第九十七條第七項、第一百零二條以及《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第五十三條的(de)規定，對(duì)山東臻匠(jiàng)美(měi)家家居有限公司上述4項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出罰款16.5萬元的(de)行政處罰決定；依據《安全生産法》第九十四條第一款的(de)規定，對(duì)該公司主要負責人(rén)吳某能作出罰款人(rén)民币2.5萬元的(de)行政處罰決定。

案例5：四川省綿陽市安州區(qū)應急管理(lǐ)局對(duì)綿陽勝泰機械有限公司及其主要負責人(rén)葉某勝行政處罰案

2022年3月(yuè)21日，四川省綿陽市安州區(qū)應急管理(lǐ)局行政執法人(rén)員(yuán)在對(duì)綿陽勝泰機械有限公司開展執法檢查時(shí)，發現該公司存在3項違法行爲：行車吊鈎防脫裝置處于失效狀态；羅某松、肖某、王某星等3人(rén)未持有焊接與熱(rè)切割作業操作證仍違規上崗作業；該公司未對(duì)從業人(rén)員(yuán)進行安全生産教育和(hé)培訓，也(yě)未建立安全教育和(hé)培訓檔案。上述違法行爲分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第二十八條第一款和(hé)第四款，第三十條第一款、第三十六條第二款的(de)規定。該公司主要負責人(rén)葉某勝存在兩項違法行爲：未對(duì)台鑽等設備組織制定并實施安全生産操作規程，未組織制定并實施本單位2022年度安全教育和(hé)培訓計劃，分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第二十一條第二項和(hé)第三項的(de)規定。處罰情況：3月(yuè)25日，四川省綿陽市安州區(qū)應急管理(lǐ)局依據《安全生産法》第九十七條第三項、第四項和(hé)第七項以及《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第五十三條的(de)規定，對(duì)綿陽勝泰機械有限公司上述3項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出罰款人(rén)民币3.5萬元的(de)行政處罰決定；依據《安全生産法》第九十四條第一款的(de)規定，對(duì)該公司主要負責人(rén)葉某勝作出罰款人(rén)民币2.3萬元的(de)行政處罰決定。

案例6：貴州省六盤水(shuǐ)市鐘(zhōng)山區(qū)應急管理(lǐ)局對(duì)首鋼水(shuǐ)城(chéng)鋼鐵（集團）有限責任公司及其主要負責人(rén)龍某行政處罰案

2022年5月(yuè)7日至9日，國務院安委會貴州省工貿行業專項督導幫扶組在首鋼水(shuǐ)城(chéng)鋼鐵（集團）有限責任公司開展抽查檢查時(shí)，發現該公司存在多(duō)項違法行爲，督導幫扶組随即将案件線索移交給屬地監管部門。貴州省六盤水(shuǐ)市鐘(zhōng)山區(qū)應急管理(lǐ)局接到移送線索後立即按程序立案查處，确認該公司存在23項違法行爲。其中涉及“鋼八條”的(de)違法行爲共有4項：煉鋼轉爐操作室違規設在鐵水(shuǐ)吊運影(yǐng)響範圍内；煉鋼鋼水(shuǐ)跨西側鋼包熱(rè)修工位未按規定設置高(gāo)度不小于2米，寬度超出熱(rè)修工作區(qū)1米以上的(de)實體耐火擋牆；4号高(gāo)爐風口以上平台和(hé)3号、4号高(gāo)爐重力除塵器卸灰平台以及煤氣櫃進出口管道地下(xià)室未按規定設置固定式一氧化(huà)碳監測報警裝置，風口平台固定式一氧化(huà)碳監測報警裝置數量不足；鑄鐵車間吊運鐵水(shuǐ)的(de)起重機不符合冶金起重機相關要求；煉鋼渣跨未使用(yòng)帶固定式龍門鈎的(de)冶金鑄造起重機。檢查發現的(de)23項違法行爲分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第三十六條第一款、第四十一條第二款，《工貿企業有限空間作業安全管理(lǐ)與監督暫行規定》第六條第二款、第七條、第八條、第十二條第二款、第十八條和(hé)第十九條第二項等規定。該公司主要負責人(rén)龍某存在未組織及時(shí)消除生産安全事故隐患的(de)違法行爲，違反了(le)《安全生産法》第二十一條第五項的(de)規定。處罰情況：6月(yuè)13日，貴州省六盤水(shuǐ)市鐘(zhōng)山區(qū)應急管理(lǐ)局依據《安全生産法》第九十九條第二項、第一百零二條，《工貿企業有限空間作業安全管理(lǐ)與監督暫行規定》第二十八條、第二十九條第一項、第三十條以及《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第五十三條的(de)規定，對(duì)首鋼水(shuǐ)城(chéng)鋼鐵（集團）有限責任公司上述23項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出罰款人(rén)民币51萬元的(de)行政處罰決定；依據《安全生産法》第九十四條第一款，對(duì)該公司主要負責人(rén)龍某作出罰款人(rén)民币2萬元的(de)行政處罰決定。

案例7：雲南(nán)省曲靖市富源縣應急管理(lǐ)局對(duì)富源錦鴻金屬制品有限公司及其主要負責人(rén)陳某健行政處罰案

2022年4月(yuè)27日，應急管理(lǐ)部明(míng)查暗訪組在雲南(nán)省曲靖市富源縣富源錦鴻金屬制品有限公司檢查時(shí)，發現該公司存在多(duō)項違法行爲，明(míng)查暗訪組随即将案件線索移交屬地監管部門。雲南(nán)省曲靖市富源縣應急管理(lǐ)局接到移送線索後立即按程序立案查處，确認該公司存在8項違法行爲。其中涉及“鋁七條”的(de)違法行爲3項：固定式熔煉爐鋁水(shuǐ)鑄造流程設置的(de)應急儲存設施容量不足；固定式熔煉爐液位傳感器未設置在流槽與模盤接口處；固定式熔煉爐高(gāo)溫鋁水(shuǐ)出口配置的(de)液位傳感器未與流槽上的(de)快(kuài)速切斷閥和(hé)緊急排放閥實現聯鎖。該公司主要負責人(rén)陳某健存在未組織履行建設項目安全評價手續的(de)違法行爲。上述8項違法行爲分(fēn)别違反了(le)《安全生産法》第三十一條和(hé)第四十一條第二款等規定。處罰情況：5月(yuè)11日，雲南(nán)省曲靖市富源縣應急管理(lǐ)局依據《安全生産法》第九十八條第一項、第一百零二條以及《安全生産違法行爲行政處罰辦法》第五十三條等規定，對(duì)富源錦鴻金屬制品有限公司上述8項違法行爲分(fēn)别裁量、合并處罰，作出罰款人(rén)民币16.5萬元的(de)行政處罰決定，并對(duì)該公司主要負責人(rén)陳某健作出罰款人(rén)民币2萬元的(de)行政處罰決定。