各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生産建設兵(bīng)團安全生産委員(yuán)會，國務院安委會有關成員(yuán)單位，有關中央企業：

爲深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生産工作的(de)系列決策部署和(hé)重要指示精神，進一步加大(dà)安全生産宣教工作力度，推動落實安全生産主體責任，全面提高(gāo)全民安全素質，有效防範和(hé)遏制重特大(dà)事故發生，爲黨的(de)十九大(dà)勝利召開創造穩定的(de)安全生産環境，現就2017年全國“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動有關事項通(tōng)知如下(xià)：

一、總體思路

深入學習(xí)貫徹黨的(de)十八屆六中全會和(hé)習(xí)近平總書(shū)記、李克強總理(lǐ)關于安全生産工作的(de)重要指示批示精神，以“全面落實企業安全生産主體責任”爲主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和(hé)安全法規知識等内容開展系列宣傳教育活動，推動企業落實安全生産主體責任，在全社會凝聚弘揚安全發展理(lǐ)念、支持安全生産的(de)共識，爲防範遏制重特大(dà)事故，實現事故總量、死亡人(rén)數和(hé)重特大(dà)事故“三個(gè)繼續下(xià)降”築牢思想基礎。

二、全國“安全生産月(yuè)”活動主要内容

全國“安全生産月(yuè)”活動于2017年6月(yuè)在各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生産建設兵(bīng)團、國務院安委會有關成員(yuán)單位、有關中央企業同時(shí)開展。

（一）開展主題宣講進企業活動。

安監、公安、交通(tōng)、建設、教育、質檢、民航、煤監等負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門負責人(rén)要深入本行業領域或本地區(qū)重點企業對(duì)口宣講，大(dà)力宣傳黨中央、國務院關于安全生産的(de)重要決策部署和(hé)指示批示、《中共中央 國務院關于推進安全生産領域改革發展的(de)意見》和(hé)《安全生産法》的(de)主要精神以及對(duì)企業落實安全生産主體責任的(de)要求，引導各類企業牢固樹立安全發展理(lǐ)念，強化(huà)發展決不能以犧牲安全爲代價的(de)紅線意識。

開展“企業家談安全生産主體責任”和(hé)“安全監管幹部談企業安全生産主體責任”活動。有關中央企業、省屬企業負責人(rén)要面向企業職工深入交流研討(tǎo)落實企業安全生産主體責任的(de)重要途徑和(hé)方式方法等，促進企業建立全過程安全生産和(hé)職業健康管理(lǐ)制度，推動企業安全責任、管理(lǐ)、投入、培訓和(hé)應急救援“五到位”，推動企業建立自我約束、持續改進的(de)安全生産内生機制。

開展“安全生産志願服務宣講”活動。各級負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門分(fēn)别組織安全生産志願服務宣講團走進重點企業，深入宣傳企業對(duì)本單位安全生産和(hé)職業健康負全面責任、全員(yuán)安全生産責任制的(de)意義内涵。

開展典型經驗觀摩活動。各級負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門要層層動員(yuán)企業負責人(rén)和(hé)安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)赴安全生産成效突出的(de)優秀标杆企業現場(chǎng)觀摩，觀看神華集團有限責任公司、中國航天科工集團公司、寶武集團武漢鋼鐵有限公司煉鋼廠、安徽住友化(huà)工電子材料科技（合肥）有限公司、湖北(běi)三鑫金銅股份有限公司等企業典型經驗宣傳片，借鑒其安全文化(huà)建設、安全生産标準化(huà)建設、落實企業主體責任、雙重預防機制、防範遏制重特大(dà)事故等方面積累的(de)經驗做(zuò)法，對(duì)标看齊，示範帶動，不斷提高(gāo)企業安全生産工作水(shuǐ)平。

（二）開展“6•16”企業安全生産主體責任宣傳咨詢日活動。

開展現場(chǎng)宣傳咨詢活動。國務院安委會辦公室在北(běi)京市設主會場(chǎng)開展宣傳咨詢日活動，國務院安委會成員(yuán)單位有關部門負責人(rén)參加，面對(duì)面解答(dá)群衆關心的(de)安全生産問題，并通(tōng)過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動通(tōng)俗易懂(dǒng)地向企業職工和(hé)社會公衆傳播安全生産理(lǐ)念、思路、措施和(hé)行爲規範，宣傳安全生産政策法規、安全科普常識、危險化(huà)學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等。各地區(qū)和(hé)各有關單位同時(shí)開展宣傳咨詢日活動，各級安委會成員(yuán)單位參加并設立咨詢台，靈活多(duō)樣地開展現場(chǎng)咨詢服務活動。

開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體，網站、微博、微信、手機報等新媒體要通(tōng)過安全生産主題采訪、刊發署名文章(zhāng)、開設專版專欄、在線訪談、現場(chǎng)連線等形式深入宣傳，推動落實企業安全生産主體責任；移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通(tōng)過播放安全生産宣傳片、公益廣告、微電影(yǐng)等，推動全社會關注安全生産。

（三）開展企業安全風險公告和(hé)隐患排查治理(lǐ)活動。

各地區(qū)、各有關部門和(hé)單位要組織危險化(huà)學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和(hé)教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)知識。要組織開展重大(dà)危險源和(hé)重大(dà)隐患公示公告活動，增強職工群衆對(duì)重大(dà)危險源監測和(hé)管控、重大(dà)事故隐患辨識和(hé)治理(lǐ)的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平。

各地區(qū)要動員(yuán)廣大(dà)職工、社會公衆積極查找身邊的(de)事故隐患和(hé)“三違”行爲，将有關情況及時(shí)反饋本地區(qū)安全監管部門，并對(duì)重大(dà)隐患和(hé)嚴重“三違”行爲設立舉報獎勵，推動企業自主履行隐患排查治理(lǐ)等安全管理(lǐ)職責，有效提高(gāo)企業事故預防能力。

（四）開展生産安全事故警示教育活動。

各地區(qū)、各有關部門和(hé)單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，進行反思大(dà)討(tǎo)論；參觀安全科普體驗場(chǎng)館和(hé)警示教育基地；以生産安全險情處置和(hé)典型事故救援爲案例，開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化(huà)學品、道路交通(tōng)、消防安全等易發生重特大(dà)事故的(de)行業領域、重點時(shí)間節點、關鍵薄弱環節，及時(shí)發布預警信息和(hé)安全提示，指導企業有效防範和(hé)處置生産安全事故。

各地區(qū)、各有關單位要梳理(lǐ)典型生産安全事故案例，拍(pāi)攝事故警示教育片，與主流媒體共同策劃“生死之間安全生産警示錄”等欄目，制作事故警示動漫短片在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化(huà)警示教育效果。要運用(yòng)互聯網+、大(dà)數據、虛拟現實（VR）等新科技提高(gāo)網上安全科普體驗場(chǎng)館、安全生産警示教育基地的(de)建設水(shuǐ)平，不斷提高(gāo)社會公衆、從業人(rén)員(yuán)的(de)安全意識和(hé)技能。

（五）開展新聞發布和(hé)專家訪談活動。

各地區(qū)要層層召開安全生産新聞發布會，大(dà)力宣傳《中共中央 國務院關于推進安全生産領域改革發展的(de)意見》《安全生産“十三五”規劃》、安全生産形勢任務、法規制度和(hé)政策措施、危險化(huà)學品安全綜合治理(lǐ)，充分(fēn)闡述落實企業主體責任對(duì)推動安全生産形勢持續向好的(de)決定性作用(yòng)。

各地區(qū)要組織安全監管幹部和(hé)安全生産專家走進企業，深入挖掘創新安全生産工作、自覺履行主體責任的(de)經驗做(zuò)法，通(tōng)過舉辦企業家和(hé)安全生産專家在線訪談，廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生産主體責任的(de)标杆企業，強化(huà)示範引領作用(yòng)。

各地區(qū)要廣泛号召安全生産通(tōng)訊員(yuán)、網評員(yuán)、監督員(yuán)通(tōng)過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影(yǐng)、動漫等方式普及與人(rén)民群衆生産生活息息相關的(de)安全知識和(hé)技能，引導全社會深刻認識安全生産就是保生命、保健康、保幸福，大(dà)力營造安全生産人(rén)人(rén)有責、安全生産從我做(zuò)起的(de)良好氛圍。

各級安委會有關成員(yuán)單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生産示範崗”、“五好文明(míng)家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“危險化(huà)學品企業和(hé)化(huà)工園區(qū)公衆開放日”等具有行業領域特色的(de)群衆性安全生産共建共享活動，夯實安全生産的(de)群衆基礎，維護社會公共安全。

全國組委會辦公室組織編印《企業家安全生産工作手冊》和(hé)《安全生産科普知識系列叢書(shū)》，分(fēn)行業制作一批國内外重特大(dà)事故警示教育片，攝制主題片《堅守安全紅線》《安全生産的(de)行動綱領——解讀〈中共中央 國務院關于推進安全生産領域改革發展的(de)意見〉》、警示教育片《生死之間》和(hé)公益廣告《科學施救》，公布“安全生産月(yuè)”活動宣傳标語(附件1)，向各地提供宣傳教育素材，供各地選用(yòng)。活動期間，全國組委會辦公室将借助“安全生産月(yuè)”官方網站、微信、微博等平台開展安全生産知識競賽、網上安全文化(huà)精品展示、特色宣教活動展示交流等系列線上宣傳教育活動。

三、全國“安全生産萬裏行”活動主要内容

“安全生産萬裏行”活動自6月(yuè)1日開始在全國各地展開，11月(yuè)底結束。

（一）組織形式。

6月(yuè)1日，國務院安委會辦公室在重慶市舉辦全國“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動啓動儀式，國務院安委會成員(yuán)單位有關部門負責人(rén)、典型企業代表以及中央、重慶市主流媒體記者參加。啓動儀式結束後，分(fēn)赴重慶市和(hé)四川省重點地區(qū)和(hé)企業開展以宣傳、采訪、督導爲主要形式的(de)“安全生産萬裏行”活動。負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門負責人(rén)、安全生産專家和(hé)媒體記者，深入基層單位和(hé)重點企業，開展專題行、區(qū)域行活動。

（二）主要内容。

開展事故隐患曝光(guāng)行。以遏制重特大(dà)事故爲主要目标，特别針對(duì)礦山、危險化(huà)學品、道路運輸、建築施工等重點行業曝光(guāng)事故隐患，倒逼企業落實主體責任、激發内生動力。曝光(guāng)一批重大(dà)隐患突出的(de)企業，推動隐患排查治理(lǐ)、打非治違工作深入開展。

開展試點城(chéng)市專題行。采訪調研遏制重特大(dà)事故試點城(chéng)市及企業建立完善安全風險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制、防範重特大(dà)事故工作情況，宣傳推廣成功做(zuò)法和(hé)經驗。

開展科技強安專題行。宣傳推廣企業安全生産新技術、新設備研發及科技成果轉化(huà)、“機械化(huà)換人(rén)、自動化(huà)減人(rén)”專項行動、“兩客一危”車輛防碰撞技術等實施情況；采訪調研各地區(qū)依法治理(lǐ)，淘汰落後産能、提高(gāo)安全基礎保障能力，推動安全監管體制機制改革發展等工作情況，總結梳理(lǐ)可(kě)供全國推廣借鑒的(de)好經驗好做(zuò)法。

開展監管監察執法專題行。組織媒體記者跟随安全執法人(rén)員(yuán)開展安全監管監察執法跟拍(pāi)活動，做(zuò)好監管監察執法、明(míng)查暗訪等工作一線的(de)紀實報道，采訪所到地區(qū)《安全生産行政執法程序規定》《安全生産監管執法手冊》《煤礦安全監察執法手冊》和(hé)安全生産職業健康一體化(huà)監管執法貫徹實施情況，宣傳安全監管監察執法過程中湧現的(de)先進人(rén)物(wù)、先進事迹，集中曝光(guāng)一批典型非法違法企業和(hé)行爲，通(tōng)過嚴執法強監管，夯實企業安全生産法定責任。

開展應急演練專題行。按照(zhào)《生産安全事故應急預案管理(lǐ)辦法》規定，堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛開展政企銜接的(de)應急救援指揮演練，提高(gāo)協同應對(duì)生産安全事故的(de)能力；重點行業領域特别是危險化(huà)學品企業要結合自身風險特點深入開展實戰化(huà)應急演練，通(tōng)過綜合評估、查擺問題，完善優化(huà)預案；組織開展應急預案、應急知識、自救互救和(hé)避險逃生技能方面的(de)培訓和(hé)比武競賽等活動，提高(gāo)全民防災避險和(hé)應急處置能力。

四、有關要求

（一）堅持正确導向。要始終把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和(hé)正确輿論導向。有關部門要充分(fēn)落實與黨委宣傳部門的(de)協調機制，共同制定活動宣傳報道方案。要協調主流媒體主動策劃、推出一批有影(yǐng)響力的(de)新聞報道，充分(fēn)發揮新媒體作用(yòng)，進一步提高(gāo)安全生産宣傳教育效果。

（二）加強組織領導。要高(gāo)度重視宣傳教育在安全生産工作中的(de)基礎性、全局性作用(yòng)，把“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動納入全年安全生産重點工作，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要層層建立活動領導機制和(hé)工作協調機制，成立專門的(de)活動組織機構，制定實施方案，保障經費投入，分(fēn)解細化(huà)任務，層層落實責任，加強督導檢查，确保各項措施落實落細。

（三）務求活動實效。要切實把“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動與防範遏制重特大(dà)事故結合起來(lái)，與落實安全監管監察執法工作職責結合起來(lái)，與推進安全生産領域改革發展結合起來(lái)，深入企業、學校、機關、社區(qū)、農村(cūn)、家庭、公共場(chǎng)合，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動，努力使各項活動落地生根。

請各省（區(qū)、市）及新疆生産建設兵(bīng)團安委會、國務院安委會有關成員(yuán)單位、有關中央企業于5月(yuè)16日前報送“安全生産月(yuè)”活動聯絡員(yuán)推薦表（附件2）。活動期間，請聯絡員(yuán)于每周五前報送本地區(qū)、本行業和(hé)單位本周内“安全生産月(yuè)”和(hé) “安全生産萬裏行”活動及其他(tā)相關工作開展情況（電子版），重大(dà)活動可(kě)随時(shí)報送。報送信息情況将納入“安全生産月(yuè)”活動考核内容。

請各省（區(qū)、市）及新疆生産建設兵(bīng)團安委會、國務院安委會有關成員(yuán)單位、有關中央企業于5月(yuè)26日和(hé)7月(yuè)15日前分(fēn)别報送2017年“安全生産月(yuè)”和(hé)“安全生産萬裏行”活動方案和(hé)總結（紙質文件和(hé)電子文本）、活動期間的(de)視頻(pín)（分(fēn)辨率大(dà)于1280像素×720像素，格式爲MP4、MPG2、AVI、MTS）、照(zhào)片資料（分(fēn)辨率不低于1920像素×1080像素,格式爲JPG、PNG、PSD）。

聯系人(rén)及電話(huà)：袁麗慧、田靜、孟媛，010-64463407、64463640（均帶傳真）。

通(tōng)信地址：北(běi)京市東城(chéng)區(qū)和(hé)平裏興化(huà)東裏9号樓（郵編：100013）。