6月(yuè)8日,按照(zhào)《北(běi)京市安全生産條例》修訂立法調研方案及具體工作安排,市安全監管局組織召開《條例》修訂立法專題調研論證會,圍繞“負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門及其監管執法分(fēn)工權限等問題”進行研究論證。會議(yì)由唐明(míng)明(míng)副局長(cháng)主持,張樹森局長(cháng)、安監總局政策法規司、市政府法制辦相關負責同志、西城(chéng)區(qū)、朝陽區(qū)、通(tōng)州區(qū)、大(dà)興區(qū)安監局領導、市局各有關處室負責人(rén)以及相關法學專家學者參加了(le)此次會議(yì)。
論證會重點針對(duì)《安全生産法》第九條關于“安全生産監督管理(lǐ)體制”的(de)規定如何在《條例》修訂中予以細化(huà)落實進行了(le)討(tǎo)論交流。《安全生産法》将“安全生産監督管理(lǐ)部門和(hé)對(duì)有關行業、領域的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)的(de)部門,統稱負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門”,但并沒有列舉式規定負有安全監管職責的(de)部門及其監管職責,我市安全生産工作存在著(zhe)安全生産監管責任重疊、交叉的(de)問題,這(zhè)一問題也(yě)是困擾我市安全生産監督管理(lǐ)體系構建的(de)關鍵問題。因此,爲了(le)在《條例》修訂立法過程中,進一步明(míng)确和(hé)細化(huà)各級政府及其派出機關、政府有關部門和(hé)生産經營單位責任,形成完善的(de)安全生産責任體系,市安全監管局針對(duì)“負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門及其監管執法分(fēn)工權限等問題”進行了(le)前期研究論證,梳理(lǐ)彙總相關法律、法規,提出構建“13+1”安全生産監管體系的(de)設想。
針對(duì)這(zhè)一制度設計,參會的(de)系統内各級領導、市政府法制辦負責同志以及相關專家學者進行了(le)深入討(tǎo)論交流,并達成了(le)共識。會上,張樹森局長(cháng)強調,下(xià)一步要在充分(fēn)吸納各方意見的(de)基礎上,繼續做(zuò)好制度體系的(de)研究論證,穩步推動《條例》的(de)修訂立法工作。
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